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廣東:省財政安排135億推動產業園區擴能增效

君略研究報告網  2013-08-26  瀏覽:3268


  如何推進產業園區擴能增效?在河源高新技術開發區看到,歷經10年發展,河源高新區形成的手機、模具兩大主導產業,去年實現工業總產值237億元。與此同時,河源找到了一條將資源優勢轉化為經濟優勢,實現“綠富”雙贏的發展之路,布局了水產業園在內的一區六園,打造經濟發展重大平臺。


  河源只是一個縮影。對于下一步廣東產業園區開發建設思路,省經濟和信息化委員會副主任林位超表示,將按照堅持“兩手結合”(市場“無形之手”和政府“有形之手”相結合),推動“兩個集中”(推動產業向園區集中、園區向城市集中),堅守“兩條底線”(堅守環保底線和效益底線),注重“兩頭兼顧”(兼顧珠三角轉型升級和粵東西北地區振興發展需要)的思路,推進產業園區擴能增效。


  河源高新區成為“廣東省手機生產基地”



  于2003年6月經廣東省人民政府批準設立的河源高新技術開發區,今天已成為了河源市工業發展的主戰場和城市副中心。


  經過10年多的開發建設,河源高新區已打造成為了“廣東省手機生產基地”和全球四大模具機械制造中心之一。背后歷程,河源高新區堅持走新型工業化道路,依托河源良好的區位、生態、資源、后發等優勢,實施反梯度發展戰略,積極承接珠三角和海外產業轉移,著力引進“高技術、高成長、高效益、污染少、能耗少、占地少”的“三高三少”項目,努力培育“新電子、新能源、新材料、新醫藥”產業。


  根據《決定》對河源提出的目標要求,河源到2020年GDP要實現2401億元,相應地,工業總產值就要達到5015億元。如何實現?河源市委書記何忠友表示,圍繞打造“環珠三角新興產業集聚地”的目標,一方面,河源將繼續加快集聚發展以手機為重點的新電子產業,以太陽能光伏為重點的新能源產業,以及新材料產業。同時,加快打造一批特色資源精深加工專業基地。


  “一流的水、生態等資源,是河源獨具的發展優勢。今天,河源找到了一把將資源優勢轉化經濟優勢,實現‘綠富’雙贏的發展之路。”何忠友舉例說,就純凈水來說,1噸自來水1-3.5元,變成桶裝水可賣1000元,變成瓶裝水可賣4000元,如果制成飲料、酒等高附加值產品,其經濟效益會更可觀。


  目前,河源布局了水產業園在內的一區六園,打造經濟發展重大平臺。今年1-7月,就有52個簽約項目“入圍”,其中投資5億元以上的項目12個,新開工項目52個。


  產業園區成粵東西北跨越發展重要支撐


  產業園區是粵東西北地區推進工業化的重要載體。河源只是一個縮影。


  省經濟和信息化委員會副主任林位超表示,產業園區是我省為協調區域經濟發展、促進區域產業梯度轉移設立的比較特殊的園區,全部位于我省欠發達地區。目前共有36個省級產業園,經過幾年的建設發展,已經取得初步成效。


  他介紹,2009-2012年,產業園區規模以上工業增加值年均增長30.8%,是全省工業平均增速的2.6倍。截至2012年底,產業園區共建成項目1795個,其中規模以上企業1118戶,年工業產值3896.68億元、工業增加值766.9億元、稅收150.01億元。林位超做了個形象對比:這個規模比珠海市產業規模還要大些,排在廣州、深圳、佛山、東莞、中山、惠州市之后。


  “產業園區已經成為粵東西北地區跨越發展的重要支撐。”林位超介紹,2008-2012年,園區規模以上工業增加值占粵東西北地區工業的比重由7.1%提高到19.7%,推動粵東西北地區生產總值、投資和財政收入年均增幅分別高于全省1.4個、7.4個和3.5個百分點。他預計,今年產業園區工業增加值占粵東西北整體工業的比重將達到23%左右。


  同時,加大園區所在地每年要安排本市年度土地利用計劃指標不少于10%用于產業園區項目建設;加大資金支持力度,省財政將統籌安排135億元專項資金,用于支持產業園區基礎設施建設、產業集聚、招商選資和企業創新。同時省財政將從園區稅費省級分成中對園區給予適當獎勵,5年內產業園區政府性投資收益不分成,全部留存園區滾動發展,支持園區做大做強等等。

 

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